為了促進(jìn)國(guó)內(nèi)汽車(chē)零部件再制造業(yè)的發(fā)展，國(guó)家禁止進(jìn)口廢舊汽車(chē)零部件的政策有望松綁。4月11日，在國(guó)家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處，記者采訪了剛剛從英、美兩國(guó)考察再制造業(yè)歸來(lái)的劉文強(qiáng)博士。

“我國(guó)今后會(huì)放開(kāi)廢舊汽車(chē)零部件的進(jìn)口嗎？”當(dāng)記者問(wèn)到這個(gè)很多汽車(chē)零部件再制造企業(yè)普遍關(guān)心的問(wèn)題時(shí)，劉文強(qiáng)說(shuō)：“有可能。這個(gè)政策主要涉及的是商務(wù)部和海關(guān)總署，而不在國(guó)家發(fā)改委權(quán)限之內(nèi)。這次一起去考察的商務(wù)部和其他部門(mén)的官員都認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，放開(kāi)部分廢舊汽車(chē)零部件的進(jìn)口，還是有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)汽車(chē)再制造業(yè)的發(fā)展。但目前要做的工作是，處理好放開(kāi)政策后給市場(chǎng)帶來(lái)的矛盾和負(fù)面影響。”

“英美兩國(guó)對(duì)于再制造業(yè)的發(fā)展，在管理上的主要做法是為這個(gè)行業(yè)的發(fā)展掃清障礙�！眲⑽膹�(qiáng)說(shuō)，他們這次不僅實(shí)地考察這兩個(gè)國(guó)家汽車(chē)零部件再制造企業(yè)的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)情況，還與美國(guó)商務(wù)部和當(dāng)?shù)氐牧悴考�再制造協(xié)會(huì)進(jìn)行了交流，了解對(duì)方對(duì)這一行業(yè)的管理方法。再制造業(yè)在成本競(jìng)爭(zhēng)上要比制造業(yè)有優(yōu)勢(shì)，因此政府并沒(méi)有在資金和稅收等方面提供額外優(yōu)惠。政府所做的主要工作是掃清行業(yè)發(fā)展障礙和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，如實(shí)現(xiàn)舊件的自由流通、低成本流通等。

據(jù)了解，在美國(guó)一半以上的汽車(chē)零部件都是再制造產(chǎn)品，但是這并不意味著產(chǎn)品質(zhì)量會(huì)受影響。美國(guó)的再制造產(chǎn)品在質(zhì)量方面被視同新品，在質(zhì)量保證和售后服務(wù)承諾方面也有明確規(guī)定，一般要等同于新品甚至高于新品。政府還要求，再制造產(chǎn)品必須有特別標(biāo)識(shí)以便消費(fèi)者識(shí)別。

劉文強(qiáng)表示，目前推進(jìn)汽車(chē)零部件再制造發(fā)展面臨的主要困難除了現(xiàn)有政策法規(guī)約束外，人們對(duì)再制造產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)不足，也是再制造產(chǎn)品推廣難的主要原因。汽車(chē)零部件再制造需要有一定的產(chǎn)量才能彰顯其規(guī)模效益，因此大量舊件來(lái)源問(wèn)題是制約這一行業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。他說(shuō)，在這方面，大的整車(chē)企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮作用，比如通過(guò)4S店這一渠道回收舊件。

至于如何讓消費(fèi)者接受再制造產(chǎn)品，劉文強(qiáng)認(rèn)為，重汽的做法值得推廣。在重汽的售后服務(wù)中，客戶(hù)車(chē)輛運(yùn)行到30萬(wàn)公里時(shí)，用戶(hù)可以用發(fā)動(dòng)機(jī)的成本價(jià)換一臺(tái)再制造的發(fā)動(dòng)機(jī)，并對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)的質(zhì)量和維修進(jìn)行承諾，讓用戶(hù)通過(guò)實(shí)際使用認(rèn)可再制造產(chǎn)品。

據(jù)了解，為了推進(jìn)汽車(chē)零部件的再制造，今年國(guó)家發(fā)改委將集中完成兩方面工作，一是確定零部件再制造的試點(diǎn)企業(yè)，二是出臺(tái)關(guān)于汽車(chē)零部件再制造業(yè)管理辦法的初稿。