中國政府高層官員日前舉行了一次前所未有的會議,試圖打破持續(xù)一年之久的僵局,即是否批準美國私人股本公司凱雷集團(CarlyleGroup)對中國徐工機械(XugongConstructionMachinery)有爭議的收購交易。
上個月,來自中國商務部和證監(jiān)會(CSRC)等6個部門的官員出席了這次為期三天、具有里程碑意義的會議。
徐工機械的股東、競爭對手、供應商和客戶均受邀在會上發(fā)言。擬收購徐工的凱雷沒有受到邀請。
據(jù)信,就企業(yè)并購召開此類會議,在中國尚屬首次。會議舉行之時,中國方面正面一些要求阻止外資對許多中國“戰(zhàn)略”行業(yè)投資的壓力。
凱雷去年10月同意斥資3.75億美元,收購徐工機械85%的股權(quán)。后者在中國是市場領軍企業(yè),年銷售額為170億元人民幣(合21.3億美元)。此前,江蘇省政府安排了為期一年的公開招標。此筆交易目前正在等待中國商務部的審批。
今年6月份,這則長篇故事的情節(jié)變得更加曲折:徐工機械競爭對手三一重工(SanyCorporation)的執(zhí)行總裁向文波,從民族主義立場出發(fā),對擬議的收購案進行了公開抨擊,并表示,三一重工將出更高價格競購徐工機械。
6月末,中國相關(guān)部門宣布,國內(nèi)大型設備制造商在向外國投資者出售股權(quán)之前,必須征求中國政府的意見。
了解上個月會議的一位人士表示:“每一個對凱雷-徐工收購案有看法的人,都可以說出自己的觀點。就我所知,這在中國是前所未有的。我認為這是一個跡象,表明中國政府希望在決定是否批準此筆交易前,進行一次公開的政策討論!
此次出人意料的會議召開幾天后,美國商務部副部長雷文凱(FrankLavin)上周對中國進行了訪問。
雷文凱敦促中國批準凱雷收購案,以及涉及花旗集團(Citigroup)的一筆備受關(guān)注的交易;ㄆ旒瘓F牽頭的財團已出價30億美元競購廣東發(fā)展銀行(GuangdongDevelopmentBank)的控股權(quán)。
近來中國官方媒體對外商投資的評論引發(fā)人們的懷疑,不知凱雷競購徐工機械的交易能否獲批。上周,中國商務部一位高層官員表示,中國應該更有選擇性地吸引外資。
“如果外資并購的確危害我國經(jīng)濟安全,一有苗頭我們就要引起重視并采取措施,加以控制,”官方報紙《證券時報》(SecuritiesTimes)援引商務部服務貿(mào)易司司長胡景巖的話稱。
盡管胡景巖并未直接提到凱雷,但一些業(yè)內(nèi)分析人士認為,這一表述可能表明凱雷收購徐工的交易將不會獲批。
凱雷和向文波昨日均拒絕置評。
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