“十五”鋼鐵工業(yè)發(fā)展回顧
    (一)鋼鐵工業(yè)的大發(fā)展和對中國經(jīng)濟快速增長的巨大貢獻
    大量投資使鋼鐵生產(chǎn)能力迅猛增長；需求強勁，拉動鋼鐵產(chǎn)量迅速提高；中國鋼鐵工業(yè)的快速發(fā)展支撐了中國經(jīng)濟的快速增長。
    (二)5年來中國鋼鐵工業(yè)發(fā)生的巨大變化
    鋼鐵工業(yè)裝備現(xiàn)代化取得重大進展；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成績；節(jié)能降耗和改善環(huán)保取得新進展；鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大；科技進步有重大突破；鋼鐵工業(yè)投資主體多元化取得重大進展；企業(yè)聯(lián)合重組步伐加快；企業(yè)經(jīng)營效益顯著提高；由鋼的凈進口轉(zhuǎn)為鋼的凈出口，鋼鐵生產(chǎn)總量由供給不足轉(zhuǎn)為供應過剩；對進口鐵礦石的依存度上升。
    (三)“十五”中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展存在的主要問題
    1)“十五”初期對鋼鐵市場的巨大需求估計不足，政府制訂的發(fā)展規(guī)劃與實際差距太大。2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局缺乏統(tǒng)籌安排。3)技術進步跟不上新增產(chǎn)能的發(fā)展，產(chǎn)品品種質(zhì)量結(jié)構(gòu)矛盾突出。4)產(chǎn)業(yè)集中度低，影響企業(yè)聯(lián)合重組的體制和機制問題有待進一步解決。5)淘汰落后產(chǎn)能，制止低水平盲目擴張的法制環(huán)境和市場公平競爭環(huán)境需加快培育。6)鋼鐵行業(yè)的現(xiàn)代銷售體系還不健全，大宗原材料的穩(wěn)定供應鏈還有待進一步發(fā)展。
    “十一五”鋼鐵工業(yè)發(fā)展展望
    (一)深刻理解今后5年國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的兩大戰(zhàn)略思想，對中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的新要求
    “十一五”規(guī)劃中優(yōu)化發(fā)展冶金工業(yè)的5項要求：堅持內(nèi)需主導，解決產(chǎn)能過剩，淘汰落后，提高品種質(zhì)量；推進鋼鐵工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；鼓勵企業(yè)跨地區(qū)集團化重組，提高國際競爭力；結(jié)合城市鋼鐵企業(yè)搬遷和淘汰落后，建設鋼鐵基地；積極利用低品位鐵礦資源。
    (二)研究2006～2010年鋼鐵市場需求考慮的7個因素
    1)向全面建設小康社會目標邁進，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長將不低于7.5%,人均GDP2010年將達到或超過2400美元,城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)加速升級，將帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，市場潛力巨大。
    2)城鎮(zhèn)化率由2005年的43％將上升到2010年的47％。住房和城鎮(zhèn)基礎設施建設將繼續(xù)加快發(fā)展。
    3)優(yōu)化發(fā)展交通運輸業(yè)。加快發(fā)展鐵路運輸。重點建設客運專線、城際軌道交通、煤運通道。建設鐵路新線1.7萬km，其中客運專線7000km。進一步完善公路網(wǎng)絡。2010年公路總里程達到230萬km(比2005年的195萬km，新增35萬km)，其中高速公路6.5萬km(比2005年的4萬km，新增2.5萬km)。積極發(fā)展水路運輸。建設7個沿海港口的煤炭、進口油氣、進口鐵礦石中轉(zhuǎn)運輸系統(tǒng)和集裝箱運輸系統(tǒng)，擴大港口吞吐能力。
    4)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設新農(nóng)村。推廣先進適用農(nóng)機具，提高農(nóng)業(yè)機械化水平。加強農(nóng)村基礎設施建設，新建和改造農(nóng)村公路120萬km,解決1億村人們的飲水安全工程。
    5)振興裝備制造業(yè)。振興重大技術裝備，重點是大型高效清潔發(fā)電設備、超高壓輸變電設備、大型乙烯成套設備、大型煤化工成套設備、大型冶金設備、煤礦綜合采掘設備、大型船舶裝備、軌道交通設備、環(huán)保及資源綜合利用設備、數(shù)控機床。提升汽車工業(yè)水平，壯大船舶工業(yè)實力。
    6)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。節(jié)約資源，作為約束性指標，要求5年內(nèi)單位GDP能源消耗降低20％。節(jié)約用水，單位工業(yè)增加值用水量降低30％，農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)提高到0.5，工業(yè)固體廢物組合利用率提高到60％，這些都將加快技術裝備的更新?lián)Q代。
    7)保持外貿(mào)進出口基本平衡，2010年貨物貿(mào)易進出口總額將達到2.3萬億美元，外貿(mào)出口產(chǎn)品將優(yōu)化結(jié)構(gòu)，機電產(chǎn)品所占比例將繼續(xù)提高。
    (三)“十一五”鋼鐵工業(yè)發(fā)展應注意解決好5個關鍵問題
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