新政頻出銅加工行業(yè)擴(kuò)張遇阻
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隨著國(guó)家宏觀調(diào)控的不斷深入，有色行業(yè)也成為調(diào)控重點(diǎn)之一，而對(duì)于銅加工行業(yè)來(lái)說(shuō)，新政策的不斷出現(xiàn)將成為其擴(kuò)張路上的最大障礙。
今年４月，國(guó)家調(diào)整了部分銅材的出口關(guān)稅，板材、帶材等的出口關(guān)稅上升為１０％，銅管、銅箔則不征收出口關(guān)稅。因此銅管、銅箔加工企業(yè)可以在內(nèi)外銅比價(jià)下降到８．８以后購(gòu)買(mǎi)國(guó)內(nèi)電解銅，加工成銅材后完成一般貿(mào)易出口。但是，９月中旬出口退稅新政頒布之后，銅材產(chǎn)品的出口退稅率全部降為５％，和原先１３％相比，相對(duì)于７萬(wàn)元／噸的含增值稅銅價(jià)來(lái)說(shuō)，其８％的降幅就相當(dāng)于減少退稅近５０００元／噸。這相當(dāng)于只有國(guó)內(nèi)外銅比價(jià)下降到８的時(shí)候，銅管、銅箔的一般貿(mào)易出口大門(mén)才重新打開(kāi)。
由于新出口退稅政策有一個(gè)延緩期，因此到今年年底，加工企業(yè)暫時(shí)還有一個(gè)過(guò)渡期，但是由于出口合同的訂單存在時(shí)間限制，因此對(duì)于四季度能否承接新增國(guó)外訂單，關(guān)鍵將看各加工企業(yè)自身的進(jìn)口原料采購(gòu)環(huán)節(jié)。到目前為止，涉及各類(lèi)銅材的來(lái)料加工出口貿(mào)易的手冊(cè)制度還沒(méi)有被禁止，所以對(duì)于一些加工企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果它的進(jìn)口原料通道比較順暢，新增訂單還能夠依靠增加進(jìn)口銅數(shù)量來(lái)得到保障；但是對(duì)于使用國(guó)產(chǎn)電解銅原料的加工出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，那顯然是遭到了一個(gè)沉重的打擊，如果其他條件不變，這些出口遇到困難的企業(yè)到明年將不得不加入國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)份額爭(zhēng)奪戰(zhàn)中。對(duì)國(guó)內(nèi)銅加工行業(yè)來(lái)說(shuō)，這顯然是一個(gè)壞消息。
所謂銅加工企業(yè)進(jìn)料加工出口貿(mào)易手冊(cè)制度，是指加工企業(yè)從國(guó)外進(jìn)口電解銅，加工成銅材后完成出口銷(xiāo)售。這個(gè)過(guò)程中，進(jìn)口電解銅可以免交進(jìn)口關(guān)稅和增值稅，當(dāng)然出口時(shí)原料部分也不再享受出口退稅。同時(shí)要對(duì)加工費(fèi)部分增收增值稅和出口退稅的差額。進(jìn)口時(shí)在海關(guān)登記進(jìn)口數(shù)量在冊(cè)，出口時(shí)根據(jù)手冊(cè)數(shù)量進(jìn)行核準(zhǔn)，不能超出。未及時(shí)出口的數(shù)量允許有一段時(shí)間的延緩，延緩到期仍沒(méi)有出口，則對(duì)此數(shù)量的進(jìn)口銅追征進(jìn)口關(guān)稅和增值稅。
目前銅加工行業(yè)每年５０萬(wàn)噸以上的銅材出口規(guī)模大都是依靠手冊(cè)制度完成的。
從２００６年１２月中旬起，出口退稅新政將正式實(shí)行，而銅價(jià)內(nèi)外比價(jià)出現(xiàn)８的可能性很微小，所以對(duì)于銅加工企業(yè)來(lái)說(shuō)，出口訂單將完全依靠來(lái)料加工出口貿(mào)易手冊(cè)來(lái)完成。理論上，明年開(kāi)始，不管內(nèi)外比價(jià)如何，只要不低到８左右，進(jìn)口精銅數(shù)量一定會(huì)大于出口銅材數(shù)量，同時(shí)隨著冶煉廠精銅加工出口手冊(cè)的逐步消耗完畢，出口精銅數(shù)量會(huì)逐步下降。那么國(guó)內(nèi)的總供應(yīng)量將會(huì)出現(xiàn)一定增加，這必然導(dǎo)致國(guó)內(nèi)銅價(jià)格受到較大的壓力。
如果不能獲得較好的ＴＣ／ＲＣ費(fèi)用，那么國(guó)內(nèi)冶煉廠的利潤(rùn)可能將很微薄；而在這樣的形勢(shì)下，如果不想違背長(zhǎng)期規(guī)劃的話，冶煉廠只能負(fù)重前行。除非國(guó)內(nèi)整個(gè)冶煉行業(yè)實(shí)施減產(chǎn)措施，否則國(guó)內(nèi)銅價(jià)的壓力將無(wú)可緩解。另外一個(gè)方面，沿海最近擴(kuò)建的一些銅精煉企業(yè)，將直接受到?jīng)_擊，這將引發(fā)冶煉行業(yè)的實(shí)力比拼。一些資金緊張、缺乏扶持的企業(yè)將會(huì)感受到生存的危機(jī)。
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