2011年機械工業(yè)標準化工作的總體要求是:深入學習實踐科學發(fā)展觀,以市場需求為導向,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶,圍繞“十二五”機械工業(yè)發(fā)展重點,實施標準提升戰(zhàn)略,著力提高標準化工作的科學性和有效性,充分發(fā)揮標準化在振興機械工業(yè)中的作用,為“十二五”開好局、起好步。
按照這一總體要求,2011年機械工業(yè)標準化工作的重點是:
一、加強指導,推動機械工業(yè)標準化科學發(fā)展
——繼續(xù)做好“十二五”機械工業(yè)標準化發(fā)展規(guī)劃編制工作。在規(guī)劃編制工作中,要注重標準化工作的連續(xù)性和創(chuàng)新性的結(jié)合;要從長遠著眼,從近期著手;要符合《“十二五”機械工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的要求,做好與各行業(yè)規(guī)劃,以及質(zhì)量規(guī)劃、科技規(guī)劃等專項規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)。
——開展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)標準體系研究。按照《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》的要求,構(gòu)建高端裝備制造產(chǎn)業(yè)標準子體系,進一步推進機械工業(yè)國家標準化體系建設(shè)工程。
——加強企業(yè)標準化工作。推動企業(yè)建立健全符合自身發(fā)展需要的包括技術(shù)、管理和工作標準在內(nèi)的企業(yè)標準體系;引導企業(yè)實質(zhì)性參與國家標準和國際標準的制修訂工作;鼓勵企業(yè)積極采用國際標準或國外先進標準。
—— 開好三個會議。一是召開全國機械工業(yè)標準化工作會議。會議的主要議題是總結(jié)“十一五”的工作,表彰在標準化工作中做出突出成績的先進集體和先進工作者;研究部署“十二五”機械工業(yè)標準化工作的指導思想、發(fā)展方向和主要任務(wù)。二是召開全國機械工業(yè)企業(yè)標準化工作經(jīng)驗交流會議。三是召開機械工業(yè)“十二五”標準化規(guī)劃座談會。
二、強化管理,提高機械工業(yè)標準化工作水平
——強化標準制修訂工作管理。在標準立項方面,要加強調(diào)查研究、科學論證,堅持寧缺勿濫的原則。在標準審查方面,要嚴格按照利益公正、程序合法、文書齊全、材料充分的原則,對標準進行嚴格審查。在標準計劃執(zhí)行方面,要注重計劃的時效性和嚴肅性,保質(zhì)、保量、按時完成標準制修訂任務(wù)。2011年要對標準計劃執(zhí)行情況進行定期或不定期檢查,對涉及自主創(chuàng)新、資源節(jié)約與綜合利用、安全環(huán)保等內(nèi)容,以及重點產(chǎn)品標準項目進行全程跟蹤。
——加強標準化技術(shù)委員會管理。2011年將對標準化技術(shù)委員會進行整頓,抓好標準化技術(shù)委員會秘書長的培訓,推動標準化技術(shù)委員會績效考核評估、獎懲和退出機制的實施,調(diào)動標準化技術(shù)委員會工作的積極性,增強工作的有效性。
三、圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善機械工業(yè)標準體系
——加強重點領(lǐng)域標準研制。2011年要緊密圍繞機械工業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新、節(jié)能減排和淘汰落后、推進兩化融合、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量信譽建設(shè)等重點工作,重點做好高端裝備(如高檔數(shù)控機床,關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、元器件及通用部件,智能專用裝備),新興產(chǎn)業(yè)裝備(如精密和智能儀器儀表與試驗設(shè)備,智能控制系統(tǒng),風電裝備),節(jié)能環(huán)保裝備(如高效節(jié)能裝備,資源綜合利用和再制造裝備,先進環(huán)保裝備,廢舊商品回收利用裝備),現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)裝備(如先進農(nóng)業(yè)裝備,設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備,農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備)等領(lǐng)域標準研究與制定工作。
——加大采用國際標準工作力度。2011年要積極采用國際標準,把與國際標準對標工作作為采用國際標準工作的基礎(chǔ),提升采用國際標準工作有效性。
——加快標準更新速度。2011年重點加強標齡10年以上標準的修訂工作,著力解決標準技術(shù)老化、不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。
——繼續(xù)做好標準復(fù)審工作。2011年重點開展標齡滿5年的標準復(fù)審工作,淘汰不適用標準。
四、突出重點,提升參與國際標準化活動能力
—— 加強國內(nèi)技術(shù)對口組織的管理,抓好實質(zhì)性參與國際標準制修訂工作。要積極引導、鼓勵和支持有條件的單位參與事關(guān)我國出口機電產(chǎn)品競爭力的國際標準化活動,爭取承擔更多事關(guān)機械工業(yè)產(chǎn)業(yè)利益的國際標準制修訂項目。重點是參與土方機械、裝備制造等市場優(yōu)勢領(lǐng)域,新材料、新能源、智能電網(wǎng)、風力發(fā)電機組葉片等國際熱點領(lǐng)域以及涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的標準制修訂工作,更好地占領(lǐng)制高點。
——加強與貿(mào)易相關(guān)的技術(shù)標準跟蹤和預(yù)警。在關(guān)注ISO、IEC國際標準的同時,密切跟蹤重要的區(qū)域標準化組織動態(tài),關(guān)注其技術(shù)標準制定工作,及早規(guī)避國際貿(mào)易風險。加強標準類技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警、評議和應(yīng)對,引導外貿(mào)型企業(yè)積極關(guān)注產(chǎn)品輸出地的相關(guān)標準動態(tài)信息,幫助企業(yè)迅速調(diào)整適應(yīng)國際貿(mào)易變化的要求。
—— 加快國際標準化人才隊伍建設(shè),分層次培養(yǎng)我國國際標準化專家,對可能擔任國際標準化組織領(lǐng)導職務(wù)的高層專家做好前期培訓;對國際標準化專家數(shù)據(jù)信息進行系統(tǒng)整合,對我國參加國際標準化活動的機構(gòu)和專家實行動態(tài)管理,普及國際標準化知識,提高參與國際標準化活動人員的整體素質(zhì)水平。
五、做好標準化服務(wù),提高標準化工作有效性
——制定重大標準實施計劃。組織實施對機械工業(yè)發(fā)展具有重大影響的標準,編制工作計劃,明確工作目標和要求,推動標準的實施。
——加強標準化技術(shù)咨詢服務(wù)工作。加強標準化知識的普及、宣傳、解釋、培訓和重大標準的宣貫工作,幫助企業(yè)解決標準實施中的實際問題,為推動標準實施提供切實有效的技術(shù)服務(wù)。
——推進標準化信息服務(wù)平臺建設(shè)。以信息技術(shù)為手段,建立高效、及時、準確、權(quán)威的標準化信息服務(wù)平臺,為行業(yè)提供標準信息服務(wù)。 |